A tanulmány központi témája a jogi szabályozás szintjén nem túl érdekfeszítő, de a híreket hallgatva sokak érzelmeit felkorbácsoló közbeszerzés, annak is a rendkívüli sürgősségre alapozott speciális eljárásformája. A „történet” 2014-ben, a választások évében játszódik, betekintést nyerhetünk a Nemzeti Választási Iroda megszületésének körülményeibe, valamint egy, a közbeszerzés és projekt-lebonyolítás kusza rendszerének köszönhetően majdnem kudarcba fulladt önkormányzati projekt rejtelmeibe. A látszólag egymástól alapjaiban eltérő témakörök közötti kapcsolatot a rendkívüli sürgősség miatt választható hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás teremti meg, a közbeszerzés korabeli szabályainak ijesztő, bosszantó és kiábrándító jogalkalmazási, hatósági jogértelmezési gyakorlatán keresztül.
A tanulmány nagy része 2014. tavaszán került papírra, amikor a szerző a helyi közigazgatásban dolgozott aljegyzőként, ezáltal a helyi választási iroda vezetőjének helyetteseként és kiegészítő képesítés megszerzése érdekében a Nemzeti Közszolgálati Egyetem választási igazgatás szakának hallgatója volt.
A Szerző a tanulmány eredeti változatának készítésekor aljegyző, a véglegesítéskor már bírósági titkár.
