A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) támogatja a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai jogszabály (EMFA) megalkotását, amennyiben az csak alapvető szabályokat és garanciális feltételeket rögzít, de a részletszabályok megalkotását a tagállamokra bízza.
Az NMHH közleményében kifejtette:
az Európai Unió Bizottsága egy olyan javaslat kidolgozását tervezi, amely a média belső piaci működésének átfogó szabályozásával egészítené ki a jelenlegi szabályozást.
A tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai jogszabály (EMFA) a bizottság tervei szerint a televízió-, a rádió-, valamint a nyomtatott és elektronikus sajtóágazaton kívül bizonyos esetekben olyan online platformokat is érintene, mint például a közösségi hálózatok és a videómegosztó oldalak. Az EMFA jelenleg konzultációs fázisban van, és a tervezet hiányában annak tartalma még nem ismert – jelezték.
Az NMHH egyetért azzal, hogy a szabad véleménynyilvánítás erősíti a demokratikus vitát, ezért a média szabadsága és sokszínűsége alapvető pillére a demokratikus rendszereknek. A hatóság ezért üdvözli a bizottság kezdeményezését, valamint a médiaszabadság, -függetlenség és -pluralizmus megerősítésére vonatkozó átfogó célkitűzéseket.
Az EMFA nyilvános konzultációján viszont az NMHH aggályait fejezte ki, mert meglátása szerint – többek között a piacra lépési mechanizmusok, a közszolgálati média működése és az állami hirdetések esetében – kérdéses és vitatható a tervezett szabályozás jogalapja, kerete és terjedelme – írták.
“A médiaszabályozásban az uniós jogalkotási hatáskör nem bővíthető korlátlanul, nem terjeszthető ki a teljes médiarendszerre, mert ez kizárólagos tagállami hatásköröket sérthet”
– szögezték le, kiemelve: ezekben az esetekben az uniós fellépés sértheti a tagállamok szuverenitását, valamint a tagállami jogalkotási hatásköröket.
Az NMHH felhívta a figyelmet arra is, hogy
az eltérő kulturális hagyományok, jogrendszerek és médiapiaci sajátosságok miatt a tagállamok sajtó- és médiapiaca is lényegesen különböző.
Emiatt úgy vélik: a szektorban működő szereplők uniós szintű megerősítése és támogatása kérdésében a lehető legnagyobb körültekintéssel kell eljárni az általános érvényű uniós szabályozás kialakítása helyett. “Különösen igaz ez a kiegyensúlyozott tájékoztatásra, a közszolgálati médiaszolgáltatásra, az állami hirdetésekre és a piacra lépési feltételekre” – emelték ki.
Ezért az Európai Unió szerepvállalása – az NMHH álláspontja szerint – e szektorban leginkább a határon átnyúló szolgáltatásoknál merülhet fel – olvasható a közleményben.
