Tóth András: Nagy Csongor írása a statikus leverage koncepciójáról

Csongor írása a versenyjogi statikus leverage koncepciójának elektronikus hírközlés-szabályozásban való alkalmazásáról olvasható az Infokommunikáció és jog lefrisebb számában

A statikus leverage koncepciója az elektronikus hírközlésbe a versenyjogi gyakorlatból került át. A Tetra Pak II. ügyben megalapozott kivételes erőfölény fogalom azonban úgy tűnik az elektronikus hírközlés szabályozásban alkalmazhatatlan. A statikus leverage szerint ugyanis egyik piacon fennálló erőfölény egy másik, ahhoz szorosan kapcsolódó piacon is erőfölényt eredményezhet, ha már ott a piacvezető pozíció adott volt. Bár a Tetra Pak II. ügyben horizontális piacokról volt szó, a Bizottság a Hozzáférési Közleményében nem zárta ki a koncepció elektronikus hírközlésre jellemző vertikális piacokra alkalmazhatóságát sem. Az elektronikus hírközlés-szabályozásban azonban egy kiskereskedelmi piac szabályozása csak kivételes lehet, ezért a modified greenfield approach értelmében a kiskereskedelmi piac szabályozása előtt vizsgálni kell a nagykereskedelmi kötelezettség hatásait. Márpedig a statikus leverage ezzel ellentétesen hatott és a nemzeti szabályozóhatóságokat arra ösztönözte, hogy ne a JPE forrásával foglalkozzanak. Ezt a kérdést a magyar gyakorlat alapján részletesen elemzi Csongor írása, amely e helyen letölthető: http://www.infojog.hu/…leverage.pdf
Annyit tennék csak hozzá, hogy a Bizottság a Keretirányelv 14. cikk (3) bekezdését hatályon kívül helyezését javasolta, arra hivatkozással, hogy a kiskereskedelmi piac sokszor csak a hatás elszenvedője és nem a szabályozással orvosolandó probléma forrása.