Pékség költözött a házba, amihez nem kérték a lakók egyetértését. A társasházakról szóló, 2010-ben módosított törvény alapján az eljárás jogszerű volt – az ott élők ennek ellenére panasszal fordultak az ombudsmanhoz. Székely László a törvényt áttekintve megállapította, hogy annak egyes pontjai nincsenek összhangban, nem biztosítják a lakók nyugalmát, ezért az illetékes minisztertől kért megoldást.
A törvényt három éve azért változtatták meg, hogy segítsék a vállalkozásokat az épületekben található, de külön tulajdonban álló, nem lakás céljára szolgáló helyiségek használatában, illetve hasznosításában. Az alapvető jogok biztosának benyújtott panasz szerint azonban a törvény szűkítette a társasházban élők jogait, amit a panaszosok a pékség betelepülésével tapasztaltak meg.
Székely László vizsgálata megállapította, hogy a korábbi társasházi törvény a jelenleginél sokkal nagyobb védelmet biztosított a lakások tulajdonosainak. A közgyűlésük megtilthatta a nem lakás céljára szolgáló helyiségekben tervezett tevékenységet, vagy ha hozzá is járult, feltételeket szabhatott a lakhatás nyugalma érdekében. A 2010-es törvénymódosítás óta viszont csak meghatározott feltételek – például telepengedély-köteles tevékenység, üzletköteles termék – esetén vizsgálható, hogy a lakhatás nyugalmát nem zavarja-e a külön tulajdonban álló, nem lakás céljára szolgáló helyiség használata. A társasházi törvény értelmében a közgyűlés jelenleg csak olyan tevékenységekről nyilváníthat véleményt, amelyeknél nem életszerű, hogy a társasházak nem lakás céljára szolgáló helyiségeiben végezzék – mutatott rá az alapvető jogok biztosa.
A vállalkozások segítése a 2010-ben módosított törvény és a Polgári Törvénykönyv szerint sem járhat a lakástulajdonnal rendelkező társtulajdonosok sérelmével. A tulajdonostársakat azonos jogok illetik meg és azonos kötelezettségek terhelik, függetlenül attól, hogy lakás vagy nem lakás céljára szolgáló tulajdonnal rendelkeznek – emlékeztet jelentésében az ombudsman. A mai jogi szabályozás azonban ebből a szempontból nem egyértelmű, nem koherens, ami a jogbiztonság követelményét sérti: túlságosan megengedő a lakástulajdonosok kárára, ezáltal könnyen kialakulhat olyan élethelyzet, ami ellehetetleníti a rendeltetésszerű lakhatást – figyelmeztetett az ombudsman.
Székely László felkérte a közigazgatási és igazságügyi minisztert, kezdeményezze a társasházi törvény belső összhangjának megteremtését annak érdekében, hogy a társasházi közösségek lakhatásának nyugalma biztosított legyen. Az ombudsman azt is ajánlotta, hogy a közgyűlés bármely tevékenység esetén engedélyezhesse vagy akár meg is tilthassa a lakóépület külön tulajdonban álló, nem lakás céljára szolgáló helyiségeinek hasznosítását.
