2013. július 1-vel Horvátország a nagy európai óriás huszonnyolcadik tagjává vált. Déli szomszédunk uniós csatlakozása hazánk életében is számos változással, és némi előnnyel is jár.
Az acquis communautaire újabb területen kerül alkalmazásra, hiszen a csatlakozással újabb állam tagozódott be az európai uniós jogrendszerbe. Az uniós alapelvként ismert „négy szabadság” horvát viszonylatban is az áruk- és a munkavállalók szabad mozgását, a szolgáltatások szabadságát és a letelepedés jogát, valamint a tőke szabad áramlását jelenti.
A horvát uniós csatlakozással összefüggésben sokunknak legelőször a gyorsabb határátkelés jut eszébe, azonban milliónyi apróbb- nagyobb változás is életbe lép. Gyorsabb lesz ezentúl a lejutás és a hazaérkezés az oly közkedvelt horvát riviéráról, hiszen megszűnik a két uniós ország határán a vámvizsgálat.
Azonban nem szabad elfelejtenünk, hogy a horvátok schengeni csatlakozásáig a határon az ellenőrzés megmarad. Különbség csak annyi, hogy már nem vámossal, hanem rendőrrel találkozhatunk az ellenőrzéskor és az útlevél helyett már elegendő lesz a személyi igazolvány is.
A dalmát tengerpartra való könnyebb lejutás mellett a turistáknak kedvező változás, hogy a határon korlátlan mennyiségben lehet ki és behozni jövedéki terméknek nem minősülő termékeket. A magánszemély általi saját felhasználásra szánt jövedéki termékek mennyiségi korlátja uniós normáknak megfelelően, a korábbihoz képest emelkedik, a be- és kivihető mennyiség az alábbiak szerint alakul: cigaretta: 800 db, szivarka (egyenként 3 g-nál kisebb súlyú szivar): 400 db, szivar: 200 db, fogyasztási dohány: 1,0 kg; szeszek: 10 l, köztes alkoholtermék: 20 l, bor: 90 l (beleértve legfeljebb 60 l habzóbort), sör: 110 l.
A határon átvihető készpénzmennyiségre vonatkozó bejelentési kötelezettség - mely korábban Horvátország, mint harmadik ország viszonylatában az Európai Unióba belépő, vagy az Európai Uniót elhagyó utassal szembeni kötelezés volt - megszűnik, a 10.000,- Euró feletti készpénzmennyiség ezentúl szabadon átvihető. Az uniós tarifákkal olcsóbb lesz a telefonálás, a roaming díjak Horvátországban is az uniós tarifákhoz igazodnak majd.
Hazánk minden állampolgárának ugyanúgy elérhető az egészségügyi ellátás sürgősségi esetekben, mint a horvát biztosítottaknak. Az igénybevétel Európai Egészségbiztosítási Kártyával történik, melyet a két ország között fennálló magyar-horvát szociális biztonsági egyezmény is rögzít.
A változások java a gazdaságot és a gazdasági szereplőket érinti, az import-export megszűnése helyébe közösségen belüli beszerzés és közösségi termékértékesítés lép, mely az uniós szabályoknak megfelelő adatszolgáltatási kötelezettséggel jár majd. A vámhatár lebontása a folyamatban lévő vámeljárások befejezését jelenti, azonban bizonyos átmeneti rendelkezések és kivételek szem előtt tartása szükséges.
Azokat a folyamatban lévő vámeljárásokat, melyek a horvát csatlakozás előtt megkezdődtek, de nem fejeződtek be, le kell zárni. Ez vonatkozik mind valamely harmadik ország és Horvátország, mind a 27 korábbi tagállam valamelyike és Horvátország között fennálló eljárásokra is.
Amennyiben vámtartozást keletkezik - ha keletkezik - azt már a Közösségi Vámkódex alapján kell megfizetni, és az Unió saját forrásának tekintendő. Nem kell megfizetni a vámot, ha igazolni tudják a termék uniós státuszát vagy preferenciális származást. Ehhez formális igazolás szükséges, amennyiben ez nem áll rendelkezésre a termék „nem uniós áruknak” illetve „nem preferenciális származásúnak” tekintendő, ekkor nem kerülhető el a vámeljárás és a vámfizetési kötelezettség.
A csatlakozás előtt Horvátország által kiállított engedélyek (aktív feldolgozási, passzív feldolgozási, vámfelügyelet melletti feldolgozási, engedélyezett gazdálkodói engedély) érvényessége ezek lejártáig, de legkésőbb a csatlakozás időpontjától számított egy évig érvényesek, az engedélyek birtokosainak a csatlakozást követően pedig be kell tartania az uniós jogszabályokat.
Érdekesség, hogy a Neum városánál Horvátországból kilépő, vagy a Horvátországba itt belépő árukkal kapcsolatos kilépési gyűjtő árunyilatkozatok és a belépési gyűjtő árunyilatkozatok vonatkozásban speciális szabályt hoztak. Tanács határozza meg azon feltételeket, ahol bizonyos áruk esetén mentesíteni lehet a terméket a „neumi folyosón” való áthaladással Horvátországba belépés vagy kilépés esetén a vámfizetés alól.
2013. július 1-től a közösségi termékértékesítésére és szolgáltatás nyújtására vonatkozó szabályok érvényesek a Horvátországban való termékértékesítés és a két ország közötti szolgáltatásnyújtás áfa-jogi megítélése szempontjából. A 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról 282. § -a szerint a Horvát Köztársaság csatlakozása utáni Közösség területe a „kibővült Közösség”. Részletes átmeneti rendelkezések szabályozzák az ilyen típusú, még a csatlakozás előtt megindult és le nem zárult jogügyletek sorsát.
Horvátország csatlakozásának időpontjában a teljes vámmentességgel járó ideiglenes behozatal, illetve az Áfa törvény 111. § (1) bekezdésében meghatározott vámeljárások alatt álló termékek vonatkozásában az ezekhez kapcsolódó áfa jogi következmények a különleges eljárás, illetve vámjogi helyzet megszűnéséig alkalmazandóak. Az árutovábbítási eljárás alatt álló termékekre vonatkozóan az eljárás megindulásakor hatályos rendelkezéseket továbbra is alkalmazni kell a csatlakozást követően a termékeknek az eljárás hatálya alóli kikerüléséig, a jogszabályban rögzített együttes feltételek teljesülése esetén.
A csatlakozást megelőző termékértékesítések esetén, ahol importeljárásra csak a csatlakozás után kerül sor a termék után termékimporthoz kapcsolódóan (nem pedig Közösségen belüli termékbeszerzés) kell az áfát megfizetni. Ez alóli kivételeket, amikor mégsem keletkezik áfa fizetési kötelezettség – például ha az importált terméket a kibővült Közösségen kívülre adják fel vagy fuvarozzák el - az Áfa tv. 282. § (7) tartalmazza.
A horvát csatlakozás teret nyit a vállalkozások számára is, így mind a hazai befektetők, mind a horvát gazdasági szereplők átléphetnek az új lehetőségek kapuján. Az unión belül a gazdasági társaságok számára biztosított letelepedés szabadsága Horvátország viszonylatában is érvényes, e körben bármely tagállami cég leányvállalatot, kereskedelmi képviseletet, fióktelepet hozhat létre az újonnan csatlakozott tagállamban. A csatlakozással összefüggésben a társasági jog területén elfogadott egyes uniós irányelvek kiigazítása is megtörténik, mely zömmel technikai jellegű.